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湖南水稻生产典型县产业发展调研报告
作者:陈俊宇 陈丽桦 刘芳清 来源:原创 阅读:128 时间:2018-07-02 字体:[  ]

此次调研选择长株潭地区的长沙宁乡市、湘南地区的永州祁阳县、洞庭湖地区的常德汉寿县、大湘西地区的湘西自治州永顺县。调研对象主要是4县(市)农委、粮油站和水稻生产典型大户(家庭农场13个、专业合作社14个、种粮大户7户等)34户,调查主要内容包括水稻生产主体基本情况、种植情况、品种、机械化、生产经营、销售加工、成本、补贴及生产经营中遇到的问题等情况。

一、调研区域水稻生产情况

1、水稻种植模式多样化,稻田种养模式推广较快

从总体来看,调研区域种植模式以“稻-稻”为主。其中,永顺主要种植中稻及一季晚稻,种植模式以“稻-油(菜、肥)”为主,重点引导推广“稻-鱼共育”、“稻-鸭共生”等生态种养模式;宁乡主要种植模式以“稻-稻”、“稻-烟”、“稻--肥”为主,辅有“稻-菜”、“稻-玉米”、“稻-油”、“稻-肥”等种植模式;祁阳则以“稻--油(肥)”为主,“稻-再生稻”、“稻-油”、“稻-肥”等模式近年来发展较好;汉寿种植模式以“稻-稻”为主,逐步在推广“稻-虾共生”、“稻-鸭共生”、“稻-鱼连作”、“稻-虾鳅(鱼)混养”等高产高效种养结合的新模式,极大拓展种粮农民的增收空间。

受访的34户专业合作社(种植大户、家庭农村、企业)中,经营主体出于经济效益考虑,多选择一季稻+经作或养殖的模式,占所有调查主体种植面积的54.2%

2、经营主体快速发展,规模化经营成为趋势

调研中发现,永顺水稻规模化种植处于起步阶段,水稻种植仍以一般农户为主外,其他3个县(市)规模化经营发展较好,各类新型经营主体发展较快,其中尤以种粮大户数量增长迅速。4个县市的规模化经营主体水稻种植面积占水稻播种总面积的比重平均达36.2%,这也在一定程度上反应出全省水稻产业的发展方向。

受访的34户经营主体中,种植面积主要集中在100-500亩之间,占全部调研主体的59%。这些经营主体在当地水稻生产上占有一定的比重,而且对周边农户有很好的带动,有利于水稻新技术、新品种等的推广,同时大户的机械还可以为周边农户服务,带动周边水稻生产的发展。

3、社会化服务日趋完善,机耕、机收发展较快

调查农户中机耕、机收、统防统治水稻面积分别占所有耕地面积的91%96%75%。其中,种植规模相对较大的新型经营主体已基本实现机耕、机收,水稻的机插也发展较快,机插率达到57%

调研中多数种植大户和其他经营主体都自有机械和烘干设备,满足自身种植需求时,还可为其他农户进行服务。其中,机耕、机收收费标准一般在70-150元,多数在110/亩左右;机插收费标准在70-200元,多数在150/亩左右(包括秧盘等);烘干多数在100/吨左右。针对自有机械的经营主体,机耕、机收、机插只算油费和机械损耗等,大概每亩30元左右;烘干只算煤电费,大概20/吨。

总体来看,调研县(市)中机耕、机收、统防统治等发展势头较好,集中育秧、机插、烘干、储藏等服务仍有较大的发展空间。其中,汉寿整体来看,发展相对较快,机耕、机收率分别达到98.3%97.5%,统防统治基本实现全覆盖,稻谷烘干率达87%,集中育秧和机插率仍相对偏低仅有15.0%24.0%左右。

4、水稻种植品种较多,可满足各类种植需求

调研县市中推广应用水稻品种主要有湖南选育的湘早籼系列、湘晚籼系列、岳优系列、株两优系列、等为主,还有少部分浙江、广东、江西、湖北、安徽等省选育的品种。调查的经营主体中主要应用的品种有:湘早籼24号、隆两优534H518号、深两优5814号、黄花占、隆两优916、隆两优1377、兆优55号、农香32、中早39号、金优433C两优华占、天龙1号、荃优丝苗、超优1000、玉针香等。

调研中发现,水稻种子价格在各个品种之间存在明显差异,价格范围为5-120/公斤,4个县(市)中水稻平均价格为49/公斤。

二、水稻产业发展存在的问题

1、水稻生产基础设施有待完善

一是水稻生产基础设施不配套,部分种植大户租赁土地未经整改,田间道路狭窄,机耕道建设不足,不便于机械化操作,对农业机械化发展极为不利。二是水稻生产配套设施不完善,尤其是晒谷坪、仓库及农机房等严重缺乏,这一问题在中小规模种植户中反应突出。

2、机械化发展不平衡

调研中发现,水稻收获和耕种机械发展较快,干燥机械仍有很大的发展空间,田间管理机械仍处在起步阶段,目前仍主要靠人工和人机结合作业为主,机械植保仍是以小型背负式喷雾器为主,飞防植保尚未推广开来。

3、农民种粮积极性不高

随着种粮的比较效益越来越低,农民的种植意愿进一步下降,青壮年多倾向于外出务工,造成了从事农业生产的多以中老年人和妇女为主。调研中34户中从事水稻种植的劳动力年龄偏大,普遍在55岁左右,文化程度偏低,多为初中水平,懂技术、会管理、有头脑的新型职业农民严重缺乏,农村青壮年劳力基本不以种田为主业,主要从事第二、三产业。

4、稻米加工企业竞争力不强

调研4个县(市)中,稻米加工企业多以省市级加工企业为主,部分农业合作社也开展稻米加工,不过加工企业的规模相对偏小,品牌效益不突出,加工产品多以稻米初加工为主,产品同质化比较严重。另外,多数企业不太重视基地的建设,加工原材料多是在市场上随机采购,很难保证加工品质。

三、湖南水稻产业发展对策建议

1、筛选优良品种,合理布局

建议农技相关部门根据地域特色并结合不同水稻品种的特性,优化水稻品种的区域布局,培育筛选适合本地区种植的主栽高产、优质品种进行示范推广,引导种植大户种植综合性状优良的品种,进而带动周边农户进行种植,形成集中连片规模种植,改善区域水稻种子市场品种杂乱低质的现象,也便于统一生产管理,收购和贮藏加工,更有利于稻谷加工企业分类加工和品牌质量的把控。

2、大力发展水稻新型规模化经营主体

建议政府在大力培育扶持新型经营主体的前提下,将种植大户、家庭农场从数量和质量两个方面作为新型农业经营主体的主力军来培育,重点提升农民专业合作社的发展质量,确定一批运行良好、带动示范作用强、有发展潜力的合作社重点扶持,让合作社真正发挥作用。

3、强化科技支撑,推广优质高产栽培技术和全程机械化

推广应用机插秧技术、抛秧技术、免耕技术、精准栽培技术等,提高优质稻产量及效益。不断完善和建立农民专业合作社,引导推广企业+合作社和订单农业的模式,通过合作社牵头,组织千家万户建立生产基地,与粮食加工企业签订产销合同。要统一品种、统一管水管肥,统一病虫害防治等等,降低生产成本,提高集约化生产效益。要选用优质高产良种,适期播种,早稻采用薄膜覆盖育秧。合理安排播种、移栽、抽穗、成熟四期积极推广科学种田,加大优质稻高产栽培技术培育。

4、完善并努力健全农村金融服务体系

建议政府加大对新型经营主体的信贷支持力度,针对经营主体抵押担保方面出台专门政策措施,对经营主体开展信用评级,试行信用贷款制度,降低其融资成本,破解融资难的问题。另外,完善现有农业保险体系,进一步优化目前的保费补贴政策,根据地方特色农业发展的需要进一步增加保费补贴品种,引导保险公司探索针对不同类型经营主体,开展高保障保险,扩展保险责任范围,着力构建保险责任广、保险程度高、理赔程序简单、费率水平合理的产品体系。

5、鼓励耕地流转,推进水稻生产的适度规模化

一是鼓励普通种植户积极开展耕地流转,扩大自身经营规模;二是鼓励政策向种粮大户、家庭农场等倾斜,积极推动引导耕地的承包权向专业种植户流转,引导稻米加工企业与稻谷产区相关经营主体建立协作机制,建设自有基地,开展订单生产。

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